深入贯彻国办文件精神和国家税务总局网站新媒体建设管理工作要求，全面落实国办普查指标和总局考核任务，切实做好吉林省税务系统网站新媒体、智能监管系统以及吉税知等平台系统的运维管理工作，确保各平台系统平稳、高效、安全、有序运转，构建科学先进、完备规范的运维管理体系，实现全天候不间断为纳税人缴费人和社会公众提供优质便捷服务。

　　为进一步加强国家税务总局吉林省税务局网站新媒体、智能监管系统以及吉税知等平台系统的运维管理工作，实现科学化、标准化、规范化、专业化和团队化管理，确保全省网站新媒体和智能监管系统以及“吉税知”等平台系统平稳、高效、安全、有序运转，构建科学先进、完备规范的运维管理体系，切实提升管理水平。

　　本项目需要7名驻场运维技术人员和1名远程运维技术人员。负责全省税务系统内网站群、外网站群、微门户站群、微信公众平台、智能监管系统以及吉税知等平台系统的运维管理工作，具体内容：一是门户网站群运维管理（互联网门户网站群是指涵盖省、市两级站点的站群体系，共12个站点）；二是内部办公网站群运维管理（内部门户网站群是指在税务机关内部专网搭建应用，涵盖省、市两级站点的站群体系，共12个站点）；三是微门户网站群运维管理（微门户网站群是指通过手机等移动设备访问应用，涵盖省、市两级站点的站群体系，包括互联网站和内部办公网站）；四是微信公众平台运维管理；五是智能监管系统运维管理（包括智能化数据采集系统、分析系统、展现系统、预警系统和归档系统等）；六是吉税知直播平台运维管理（包括连线调度系统、分发推流系统、转码系统、资源存储系统、推送并发管理系统、H5视频播放系统等）；

　　上述平台系统主要包括以下子系统：网站群内容管理系统、政府信息公开平台、互动交流平台、调查问卷征集系统、在线访谈系统、智能检索系统、机器人问答系统、无障碍访问系统、视频支撑系统、信息报送系统、简繁体转换系统、建档立卡贫困村查询系统、微门户平台、重大税收违法案件查询系统、在线考试系统、统一用户管理系统、网站用户登录安全认证系统、智能化数据采集系统、分析系统、展现系统、预警系统和归档系统以及连线调度系统、分发推流系统、推送并发管理系统、资源存储系统、转码系统、采编录播系统、H5视频播放系统等。

　　服务期限：服务期限为三年，合同一年一签。首次签订一年度合同，在满足以下条件可续签第二、第三年度合同：（1）采购人新一年度项目采购预算获得批复；（2）中标供应商上一年合同服务经验收通过。以上条件未能同时满足的，采购人有权单方终止本项目，且无需向中标供应商承担任何责任。投标人应承诺按投标报价提供三年服务，并综合考虑投标成本及风险。

　　项目采购预算：第一年度采购预算为138万元，第二年度、第三年度续签合同金额与第一年度中标金额等同，具体预算金额以当年预算批复为准。

　　（1）★在中华人民共和国境内注册，有能力提供本项目中涉及的网站群等软件系统及服务、具有良好的财务状况和商业信誉、具有独立承担民事责任的独立法人；

　　（2）★2019或2020年度经会计师事务所审计的财务报告，包括资产负债表、利润表(损益表、收益表)、现金流量表、所有者权益变动表及其附注（复印件）；开业不满一年的提供验资报告或银行出具的资信证明或公司成立之日后的财务报表（复印件）；财务报告中要求提供内容为实质性要求条款(即重要条款)，缺少相关资料，在评标时将其视为无效投标。

　　（3）★近6个月内依法缴纳税收的相关材料，如依法免税或不需要纳税的，则应提供相应文件证明（复印件）；

　　（4）★近6个月内依法缴纳社会保障资金的相关材料，如依法不需要缴纳社会保障资金的，则应提供相应文件证明（复印件）；

　　（5）★参加本项目投标前三年内，在经营活动中没有重大违法记录（指供应商因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚）的书面声明；

　　（6）★具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料(由供应商根据项目需求提供说明材料或者承诺)。

　　（4）提供2019年1月1日以来（以合同签订日期为准）独立承担实施的相似或类似运行维护项目成功案例，并了解局方网站新媒体和智能监控系统以及吉税知直播平台系统管理工作规程，提供案例多的优先；

　　项目需求理解：投标人对项目定位、运维服务目标是否精准，对现有系统运行情况理解分析是否深入、详细到位，对各项功能流程、数据来源和口径描述准确。

　　项目运维方案：根据方案能否完整响应项目需求，总体、业务架构、应用架构、数据架构、安全架构、技术架构等设计是否先进合理，涉及系统关键设计、接口设计等定义规范描述是否精准、成熟稳定，具有独创性、先进性，所采用的运维方法、运维环境和所使用的主要运维工具描述情况，运维方案是否先进、合理，对各项业务功能、业务逻辑关系的理解分析是否深入详细，功能划分是否准确。

　　1、本项目要组建专业化运维团队，并且提供驻场式服务；中标供应商组建的运维团队应包括驻场运维人员和远程技术支持人员，其中，吉林税务网站新媒体驻场人员不少于6人，需包括网站前端研发运维、网站后台技术支持、UI美工设计、系统安全运维、数据库应用管理、网络环境及硬件运维、新媒体内容运维等技术人员；技术人员需至少一人具备信息系统项目管理师资质；智能监控系统和吉税知直播平台系统驻场人员1人、远程技术支持人员1人，驻场人员需要了解并熟练操作智能监控系统和吉税知直播平台系统；

　　2、本项目组建的运维团队要全面熟悉了解局方网站新媒体平台系统和智能监控系统以及吉税知直播平台系统各项功能，以及相关操作流程规范和技术要求，能够独立熟练的操作局方网站群涵盖的各类平台系统和相关应用产品软件，快速理解用户需求，并制定出方案付诸实施，确保局方各类平台系统日常维护及时、到位（投标方案能描述清楚上述各项内容并配图正确的，优先考虑）；

　　3、中标供应商能够独立熟练地对局方网站新媒体平台系统和智能监控系统以及吉税知直播平台系统相关应用产品软件进行二次开发和功能优化，确保局方各类日常运维和改造需求不出现技术瓶颈，并具备上述平台系统的对接对联、调整完善和改造升级的能力，实现移动应用渠道（微信、微博、微门户）与网站群的无缝对接，保证网站端与移动端实现数据的互联互通和功能的共享共用（投标方案能描述清楚上述各项内容并配图正确的，优先考虑）；

　　4、中标供应商组建的运维团队要全面了解局方网站及新媒体平台系统和智能监控系统以及吉税知直播平台系统技术架构、网络架构、系统支撑环境、硬件部署环境和各应用软件运行状态等相关情况，能够独立熟练的对局方上述各类平台系统和相关应用产品进行日常版本升级、系统性能监控、信息数据恢复和运行故障修复等运维（投标方案能描述清楚上述各项内容并配图正确的，优先考虑）；

　　5、中标供应商组建的驻场团队要具备网站及新媒体平台系统和智能监控系统以及吉税知直播平台系统（包括所有平台系统和应用功能）程序开发、页面设计、模版实施、数据管理和安全防护等服务能力，并且要细化美工、开发、实施、管理、推广等多个岗位，明确工作职责和流程（投标方案能描述清楚上述各项内容的，优先考虑）；

　　6、在运维服务期内，运维团队能够提供网站及新媒体平台系统和智能监控系统以及吉税知直播平台系统（包括所有平台系统和应用功能）最新版本的免费升级。需要支付的费用，由双方协商确定；

　　7、驻场人员调换需向局方提出书面申请，局方同意后，方可调整人员，变更人员具有同等资质和能力，确保运维人员的稳定性和工作的连续性。运行维护费的支付与运维服务情况直接挂钩，达到局方运维标准，并且完成上述运维任务，局方全额支付运维费。开发技术资料及版权均归局方所有。

　　网站平台采用B/S架构，内网、外网均部署应用管理系统，实现内网管理、外网展示的管理模式，总体架构分为基础平台层、数据服务层、技术支撑层、网站集群管理系统、统一应用管理、表现层等。

　　基础层为该系统运行所需要的网络环境和相关设备。主要包括网络内外网网络环境、硬件服务器设备、安全防护设施、通讯基础设施、服务器操作系统等，平台层为网站平台系统提供运行和安全的基础环境。

　　数据服务层存储门户网站信息资源，包括网站信息、政府信息公开、网上办事等数据。基于各业务系统数据顶层应用的数据环境，支持结构化数据和非结构化数据，数据资源按照统一的标准和规范建立并形成共享数据环境。基于SOA的基础架构，以共享服务方式利用现有应用资源和功能，SOA架构中的很多服务都是由已有应用系统提供的，接入服务（Access Services）提供访问已有应用系统的能力，同时提供已有应用、打包应用程序与ETL、ESB之间的桥接能力，将已有系统中的功能和信息转化为服务。业务应用服务（Business App Services）通过计算平台JavaEE来实现的新应用，所实现的功能和信息也都转化为服务提供出来。在业务流程需要与外部的系统交互的情况下，伙伴服务（Partner Services）提供文档、协议以及伙伴管理的能力。

　　技术支撑层为开发的基础平台，为项目建设提供应用支撑框架和底层通用服务模块，具备统一架构，为应用提供组件及服务，便于网站管理和扩展功能。

　　网站集群管理层是实现对全省税务网站进行统一构建的基础平台，通过对机构设置、操作权限设置、用户角色的管理，完成对全省税务网站的集约化管理，分类开设各单位网站建设权限，分级建设，分级维护；为各级税务部门提供网站、栏目、信息的创建、发布和日常运维管理。

　　统一应用层以开放性满足门户各类应用为目标，充分考虑未来业务种类增长，提供各类组件的运行环境和数据接口，可快速定制应用模块并支持即插即用，从而实现未来各类应用的快速搭建和面向多类对象的运营服务。

　　平台为全省税务网站提供信息公开、在线服务、互动交流、智能检索、智能交互、统一用户管理、无障碍访问等统一应用服务。

　　表现层提供了门户访问，包括PC门户、移动终端、微博微信等多渠道访问，为内外部用户提供服务的入口和展示。

　　智能监管系统采用B/S架构，局方外网域部署应用管理系统，实现外网运行和管理的模式，总体架构分为基础平台层、数据服务层、技术支撑层、网站集群管理系统、统一应用管理、表现层等。

　　基础平台层为该系统运行所需要的网络环境和相关设备。主要包括网络内外网网络环境、硬件服务器设备、安全防护设施、通讯基础设施、服务器操作系统等，基础平台层为智能监管系统提供运行和安全的基础环境。

　　数据服务层存储采集数据信息资源，包括IP信息、地域信息、访问信息等数据。基于各业务系统应用的数据环境，支持结构化数据和非结构化数据，数据资源按照统一的标准和规范建立共享数据机制和运行环境。

　　技术支撑层为开发的基础平台，为项目建设提供应用支撑框架和底层通用服务模块，具备统一架构，为应用提供组件及服务，便于智能监管系统管理和扩展功能。

　　系统管理层是实现对该平台进行统一构建的基础平台，通过对用户设置、操作权限设置、角色的管理，完成对该平台基础数据的集约化管理，分类开设各类应用权限，实现分级维护和日常运维管理。

　　应用管理层以满足各类应用正常运作为目标，充分考虑未来智能监管业务种类的变化和增长，提供各类组件的运行环境和数据接口，可快速定制应用模块并支持即插即用模式，从而实现未来各类应用和数据的快速搭建对接以及面向多类对象的服务。

　　表现层提供智能监管数据的图形化构建和展示形式，包括用户访问、应用行为和数据增量等信。